Стратегический план


		ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ Республики Казахстан

Стратегический план ЦИК РК на 2010¬2014 годы

Стратегический план Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы

Структура Стратегического плана
1. Миссия и видение Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан
2. Анализ текущей ситуации
3. Стратегические направления, цели и задачи деятельности Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан
4. Функциональные возможности государственного органа и возможные риски
5. Нормативные правовые акты, на основе которых разработан Стратегический план
6. Бюджетные программы

1. Миссия и видение Центризбиркома
• Миссия Центризбиркома – обеспечение прав граждан участвовать в управлении делами государства непосредственно и через своих представителей путем проведения свободных и справедливых выборов и референдумов
• Видение Центризбиркома – проведение в Республике Казахстан справедливых, подлинных и свободных выборов и референдумов, обеспечивающих свободу волеизъявления граждан и гарантии реализации избирательных прав и свобод участников избирательного процесса

2. Анализ текущей ситуации
За отчетный период Центризбирком координировал деятельность избирательных комиссий республики, осуществлял контроль за исполнением всеми субъектами избирательного процесса законодательства о выборах, обеспечивал его единообразное применение, принимая в пределах своей компетенции необходимые решения, обязательные для исполнения на всей территории Республики.
Текущими задачами Центризбиркома являются обеспечение большей открытости и доступности избирательных действий и механизмов для всех участников избирательного процесса; обеспечение реализации прав избирателей на получение своевременной, достоверной и полной информации о деятельности как самих избирательных комиссий, так и о ходе избирательной кампании; повышения профессиональной подготовки организаторов выборов, развития общественной активности избирателей, их гражданской ответственности; координирование работы по приглашению и аккредитации международных наблюдателей на выборы и референдумы в Республике Казахстан и направлению граждан Республики Казахстан для участия в наблюдении в иностранных государствах.
В целях решения указанных задач Стратегическим планом предусмотрено дальнейшее совершенствование избирательного законодательства в области обеспечения прозрачности избирательного процесса, а также совершенствование правоприменительной практики. Необходимо также повысить эффективность работы по правовому обучению участников избирательного процесса, усовершенствовать систему обучения членов избирательных комиссий всех уровней.

3. Стратегическое направление, цели, задачи, индикаторы и показатели деятельности Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан
Стратегическое направление:
Реализация конституционных прав граждан на осуществление власти непосредственно через республиканский референдум и свободные выборы

Цель 1.1.	Целевые индикаторы:
Организация подготовки и проведения выборов	Сокращение количества обжалований действий комиссий (на 1 %)
Задачи:	Показатели:
1.1 .1. Обеспечение функционирования избирательных комиссий, разработка методических материалов	Методическое обеспечение и контроль за деятельностью избирательных комиссий
1.1.2. Проведение выборов депутатов Сената Парламента и депутатов вместо выбывших	Количество кандидатов на 1 мандат депутата Сената Парламента; количество кандидатов на 1 мандат депутата маслихата вместо выбывших
1.1.3. Контроль за соблюдением законодательства о выборах и референдуме	Количество проверок территориальных комиссий
1.1.4. Разработка и внедрение в эксплуатацию государственного стандарта электронной избирательной системы Республики Казахстан, соответствующего международным стандартам в области электронного голосования и расширения географии применения автоматизированной информационной системы «Сайлау»	Расширение географии применения автоматизированной информационной системы «Сайлау»
1.1.5. Проведение выборов Президента Республики Казахстан	Количество кандидатов на 1 мандат
1.1.6. Проведение очередных выборов депутатов Мажилиса Парламента	Количество кандидатов на 1 мандат депутата Мажилиса по партийным спискам; количество кандидатов на 1 мандат депутата Мажилиса, избираемого Ассамблеей народа Казахстана
1.1.6. Проведение очередных выборов депутатов маслихатов всех уровней	Количество кандидатов на 1 мандат депутата областного маслихата; количество кандидатов на 1 мандат депутата районного, городского маслихата
Цель 1.2.
Повышение прозрачности избирательного процесса	Повышение уровня доверия граждан к избирательному процессу, а также повышение процента явки избирателей в день голосования (на 1 %)
Задачи:	Показатели:
1.2.1. Освещение деятельности ЦИК и избирательных комиссий	Количество выступлений в СМИ; количество выпущенных печатных материалов
1.2.2. Повышение правовой культуры участников избирательного процесса	Количество проведенных семинаров, круглых столов
1.2.3. Повышение квалификации работников аппарата	Обучение государственному языку государственных служащих; обучение английскому языку государственных служащих; направление сотрудников Центризбиркома на курсы повышения квалификации по программам Академии государственной службы при Президенте Республики Казахстан
Цель 1.3.
Выполнение международных обязательств в сфере выборов	Сокращение количества замечаний и рекомендаций от международных наблюдателей (на 10%)
Задачи:	Показатели:
1.3.1. Привлечение иностранных наблюдателей	Количество стран; количество международных организаций
1.3.2. Участие в наблюдении за выборами в иностранных государствах	Количество стран

4. Функциональные возможности государственного органа и возможные риски
Функциональные возможности Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан
В соответствии с едиными установленными правилами, Центризбиркомом будет продолжена рейтинговая система оценки деятельности работников аппарата Центризбиркома.
Для повышения профессионального уровня работников Центризбиркома (подготовка, переподготовка и повышение квалификации) будут созданы благоприятные условия труда, способствующие дальнейшему совершенствованию эффективности деятельности каждого работника.
Будут приняты меры по расширению и углублению международного сотрудничества в области избирательного законодательства, развитию и укреплению международных связей с избирательными органами иностранных государств.
Будет обеспечена реализация равных прав и равных возможностей мужчин и женщин, согласно международным актам, к которым присоединился Казахстан, а также их равное участие в процессе принятия решений в сфере деятельности Центризбиркома и других аспектах жизнедеятельности гражданского общества.

Возможные риски

Наименование риска	Возможные последствия в случае непринятия своевременных мер реагирования	Механизмы и меры управления
Некачественная организация и подготовка выборов	Получение отрицательных результатов из-за отсутствия координации деятельности заинтересованных государственных органов и органов местного самоуправления	Повышение персональной ответственности руководителей соответствующих государственных органов
Отсутствие профессионализма работников нижестоящих избирательных комиссий	Низкие профессиональные возможности работников нижестоящих избирательных комиссий в виду их привлечения к работе на период проведения выборов	Повышение эффективности работы по обучению членов избирательных комиссий всех уровней

Нормативные правовые акты, на основе которых разработан Стратегический план
- Конституция Республики Казахстан;
-Конституционный закон Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года «О выборах в Республике Казахстан»;
-Конституционный закон Республики Казахстан от 2 ноября 1995 года «О республиканском референдуме»;
-Бюджетный кодекс Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года;
-Послание Президента страны народу Казахстана «Повышение благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики» от 6 февраля 2008 года;
-Указ Президента Республики Казахстан от 11 ноября 1996 года № 3205 «Об утверждении Положения о Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан»;
-Указ Президента Республики Казахстан от 4 декабря 2001 года № 735 «О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030 года»;
-Указ Президента Республики Казахстан от 20 сентября 2002 года № 949 «О Концепции правовой политики Республики Казахстан»;
-Постановления Центризбиркома.